前灘世博片區又添了一個研究基地。同步召開的研討會上，一位政協委員把海外經貿機構落戶上海這件事，拆成了六個特點和八項建議來說。

　　前灘國際經濟組織集聚區已經初具規模，與虹橋形成東西兩翼。這個格局不是規劃圖上畫出來的，是連續五年進博會的推動和自貿試驗區新片區的國家戰略疊加出來的。對企業或機構而言，選哪里落戶，本質上是在選一個城市在全球資源配置網絡里的節點位置。

　　海外經貿機構，特指專門服務于國際貿易、國際投資和國際經濟合作的機構。這三件事撐起了上海國際貿易中心樞紐的骨架。現在這些機構在滬發展有幾個看得見的趨勢：一是進入了活躍增長期，入駐意愿和數量都在往上走；二是開始深度參與貿易投資合作，甚至成為產業鏈供應鏈韌性的一部分；三是逐步承擔起民間外交的渠道功能，比如虹橋中心被當作民間外宣的新通道在試。

　　還有一個容易被忽略的細節——仲裁。討論中專門提到，關于仲裁中心的發展，浦東要破局。這關系到國際經貿規則治理能力，不是一個區域的事，而是整個城市能級的問題。

　　政策層面，虹橋和浦東都在做租金補貼、經濟獎勵、人才激勵這類專項扶持，同時在探索便利化的管理制度。但會上提出的思路更遠一些：不能只盯著浦東看浦東，要跳出區域看全局。具體建議有八條。

　　制定上海版發展方案

　　先把機構分類搞清楚——“政府機構類”和“境外非政府組織類”不能揉在一起，然后以海外經貿機構為統稱來統合管理，核心是為我所用。

　　分階段引育總部

　　爭取在本土培育出幾個有全球影響力的國際經濟組織總部，世博會最佳城市實踐區聯盟就被點到了名。

　　繼續支持虹橋、前灘兩翼集聚，同時把臨港的功能也擺進去，讓它在自貿區整體進程中長出獨特角色。

　　在浦東引領區建設過程中，率先探索經濟商務類經貿非政府組織、國際經濟組織和涉外民非組織的立法管理試點。這一步如果走通，意味著一套新的法治化便利化管理體系可能出現。

　　爭取國家支持這件事，任何時候都不能繞開。一方是積極爭取聯合國一類二類總部機構落戶，另一方是消化吸收之后，自己創設相關的國際組織。

　　用好友城網絡。上海有88個友城，長三角其他城市也有各自的友城渠道，互設經貿機構這件事，雙方都有合作的動力。

　　建立全市性的長效政策體系，不只是給補貼，而是從功能長效化的方向上設立國際經貿合作交流基金，鼓勵現有基金會與相關機構常態化合作。

　　疫情后有些事仍需接著做：租金補貼繼續幫企業緩解壓力；出入境便利化在迅速升溫的當下，要持續調整；同時鼓勵在滬海外企業，在復雜的國際經貿形勢下，對誤解做一些釋疑解惑。

　　六個特點描繪了這些機構在上海已經長成的樣子。八項建議則在回答一個問題——怎么讓這個集聚態勢從初步成型走向制度化、長效化。