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9月20日,臨港新片區(qū)11條新政策正式落地,涉及金融開(kāi)放和外國(guó)人才引進(jìn)兩大方向。其中最實(shí)在的變化是:科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)辦工作許可有了“綠色通道”,新片區(qū)還拿到了“上??萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”的推薦權(quán)。
這次不是小修小補(bǔ)。對(duì)想在上海落戶(hù)的人來(lái)說(shuō),臨港這波操作打開(kāi)了一條產(chǎn)業(yè)人才快車(chē)道——金融高管和緊缺專(zhuān)業(yè)的核心技術(shù)人才,在落戶(hù)上會(huì)得到優(yōu)先保障。政策文本寫(xiě)得清楚:加大金融高管和專(zhuān)業(yè)人才保障力度,在人才落戶(hù)、子女教育、醫(yī)療保障這幾個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)上給優(yōu)惠。

外國(guó)高端人才引進(jìn)的門(mén)檻被拆掉了好幾塊。原來(lái)卡年齡、卡學(xué)歷、卡工作經(jīng)歷,現(xiàn)在臨港對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)聘請(qǐng)的緊缺外國(guó)人才,允許放寬這些條件。這不只是給企業(yè)松綁——對(duì)于帶項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō),審批速度會(huì)快一截。
配套的金融政策也在推同一個(gè)方向。新片區(qū)新設(shè)的金融機(jī)構(gòu)和金融功能性機(jī)構(gòu),有落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)房租房扶持,背后是清晰的邏輯:先讓企業(yè)和人進(jìn)來(lái),再通過(guò)政策組合拳形成集聚效應(yīng)。這些機(jī)構(gòu)一旦落地,高端崗位的落戶(hù)需求會(huì)被批量釋放。
簽約陣容也值得看一眼。建行、中行、浦發(fā)等6家銀行已經(jīng)在臨港設(shè)立分行并開(kāi)展跨境金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),還有一批金融科技公司、融資租賃公司明確了落戶(hù)意向。背后跟著的,是實(shí)實(shí)在在的崗位和人才缺口。
這里有個(gè)容易忽略的點(diǎn):臨港的人才政策不是孤立的,它和產(chǎn)業(yè)清單是綁定的。新片區(qū)拿到了“上海科技創(chuàng)新職業(yè)清單”的推薦權(quán),意味著哪些企業(yè)屬于科創(chuàng)范疇、哪些崗位算緊缺急需,臨港自己就能參與認(rèn)定。
這種推薦權(quán)看似程序性操作,實(shí)際直接拉低了部分申請(qǐng)人的落戶(hù)門(mén)檻。
金融創(chuàng)新方面的政策同樣對(duì)人才形成拉力。央行上??偛恳驯響B(tài),會(huì)支持重大金融改革舉措在臨港先行試點(diǎn),包括鼓勵(lì)跨國(guó)公司在上海設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機(jī)構(gòu)??偛恳粊?lái),中高層管理崗和技術(shù)崗的落戶(hù)需求會(huì)跟著漲。
落到具體操作上,如果你所在的機(jī)構(gòu)落在臨港新片區(qū),尤其屬于金融、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天這幾個(gè)方向,工作許可和落戶(hù)申請(qǐng)的通道會(huì)比一般區(qū)更快。政策文件的表述是“形成政策組合拳”,實(shí)操中就是:
一、對(duì)科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)成員,直接走綠色通道,縮短審批周期。
二、對(duì)金融高管和專(zhuān)業(yè)人才,配套住房補(bǔ)貼、子女教育等保障,落戶(hù)條件上有傾斜。
三、對(duì)符合新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外國(guó)人才,放寬年齡和學(xué)歷限制,降低硬門(mén)檻。
這些措施剛啟動(dòng)一個(gè)月,臨港已累計(jì)接洽近200個(gè)項(xiàng)目,盛美半導(dǎo)體、華彬集團(tuán)華東總部、中科院微小衛(wèi)星應(yīng)用模塊項(xiàng)目等30多個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽約落地。企業(yè)進(jìn)來(lái)了,人才通道才會(huì)真正跑起來(lái)。
在落戶(hù)這件事上,有些規(guī)則不會(huì)寫(xiě)在文件標(biāo)題里,但藏在產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行細(xì)則里。臨港這次的做法是把金融開(kāi)放和人才引進(jìn)捆在一起推,兩條腿同時(shí)邁步。懂行的都知道,這比單獨(dú)發(fā)一份人才新政要有力得多——因?yàn)?strong>企業(yè)端的需求會(huì)倒逼落戶(hù)通道持續(xù)放寬。
值得留意的是,這次政策剛實(shí)施,實(shí)施細(xì)則和操作流程還需要進(jìn)一步明確。有意向的申請(qǐng)人,可以重點(diǎn)盯緊臨港管委會(huì)后續(xù)發(fā)布的配套辦法。凡圖落戶(hù)咨詢(xún)?cè)诟欉@類(lèi)區(qū)域人才政策落地上有持續(xù)積累,關(guān)注的也是同一個(gè)問(wèn)題:紙面上的通道,什么時(shí)候真正變成可操作的流程。政策有了,接下來(lái)看執(zhí)行。
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