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根據《上海市居住證積分管理辦法》(滬府發〔2015〕31號)第九條規定,持證人如有違反國家及本市計劃生育政策的行為記錄,將被取消申請積分資格。這一條款屬于“一票否決”情形,不僅影響申請人本人,其子女也無法作為同住人享受居住證積分相關待遇。
政策執行遵循“老人老辦法、新人新辦法”的原則。2016年1月1日全面實施兩孩政策前發生的超生行為,即便已繳納社會撫養費并為子女落戶,仍視為違反計劃生育政策,屬于一票否決范圍。無論是否為第二個孩子單獨申請積分同住人,只要主申請人存在此類記錄,即不具備申請資格。

2016年1月1日后依法生育二孩的,不視為違反政策,不影響積分或居轉戶申請。對于此前符合當時地方再生育條件的情形(如病殘兒、農業戶口、合法收養等),需提供相應證明材料,如病殘兒鑒定表、農轉非戶口底冊、收養證或戶籍地計生部門出具的合規生育證明。
當前居住證積分申請實行承諾制,申請人需如實申報生育情況。而辦理居轉戶時,仍須提交戶籍地鄉(鎮)街道出具的計劃生育合規證明,并經現居住地街鎮社區事務受理服務中心核驗,形成《來滬人員生育情況證明》作為必要材料。
需要特別注意的是,盡管國家已實施全面兩孩政策,但計劃生育作為基本國策的地位未變。相關政策文件明確,對違反計生規定的行為,在人才引進、積分落戶、居轉戶等環節繼續實行一票否決,且無取消計劃。
很多人以為只要孩子上了戶口、繳了罰款就“沒事了”,卻忽略了這一記錄在積分和落戶審核中的決定性影響。凡圖咨詢可為你免費評估當前是否涉及計生合規風險,梳理所需證明材料的獲取路徑,判斷是否具備政策適配可能。
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