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2026年1月3日,上海一網(wǎng)通辦官網(wǎng)掛出了修訂后的《上海市居住證積分管理辦法》。這次調(diào)整幅度不大,但有一處關(guān)鍵改動直接改變了不少人的申請資格:計劃生育一票否決被正式取消。
此前兩年,申請端其實已經(jīng)松動了——當(dāng)時不再強制要求提供計劃生育證明,改成個人簽署無違反計劃生育情況的承諾書。而這次的修訂,等于從政策文件層面徹底刪除了這條限制。之前是靠操作層面的柔化來過渡,現(xiàn)在是白紙黑字確認(rèn)了。

目前一票否決指標(biāo)只剩下一條:嚴(yán)重刑事犯罪記錄。
其他的減分項,比如行政拘留、一般刑事犯罪記錄,都只做扣分處理,不會直接導(dǎo)致失去申請資格。五年內(nèi)有行政拘留記錄的,每條扣50分;有一般刑事犯罪記錄的,每條扣150分。這些數(shù)字沒什么變化。
一個值得留意的信號是,積分政策先走了一步。很多人自然會問:落戶政策會不會跟上?
從邏輯上看,上海落戶政策下一輪修訂時,大概率也會取消對違反計劃生育的一票否決。畢竟積分和落戶在基礎(chǔ)審核框架上一直保持聯(lián)動,這次積分新規(guī)相當(dāng)于先行探了路。但具體怎么改、什么時候改,還是要看正式文件。
除了取消計劃生育限制這條,本次修訂基本沒有大改。積分項目和分值跟上一版完全一致。基礎(chǔ)指標(biāo)還是那幾樣:年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限。加分指標(biāo)包括創(chuàng)業(yè)人才、緊缺急需專業(yè)、投資納稅、社保繳費基數(shù)、特定公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等。
減分指標(biāo)除了前面提到的刑事、行政類記錄,還有一條需要特別注意——虛假材料。
持證人在3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的,每次扣減150分。申請積分過程中,如果個人或單位偽造、變造證明材料,或者使用這些假材料,會直接觸發(fā)法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的話,個人3年內(nèi)不得申請積分,單位3年內(nèi)不得代辦積分申請;構(gòu)成犯罪則追究刑事責(zé)任。
很多人容易把材料問題看輕,覺得只是補一下就行。但從政策條文的分量來看,虛假材料是除了嚴(yán)重刑事犯罪之外最嚴(yán)厲的處理對象。寧可多花時間核實,也別在這上面有任何僥幸心理。
這次修訂的施行日期是2026年1月1日,有效期到2027年12月31日。時間窗口足夠長,短期內(nèi)不會再有大動作。
積分達(dá)標(biāo)只是第一步,怎么把積分申請和后續(xù)落戶銜接好,才是實務(wù)中的難點。條件之間的關(guān)聯(lián)度、材料的格式要求、不同區(qū)審核口徑的細(xì)微差別,這些在政策原文里讀不出來。有些申請人條件本身不差,卻卡在流程理解上,反而拖慢了節(jié)奏。
碰到這種復(fù)雜情況,業(yè)內(nèi)其實已經(jīng)有專業(yè)力量在做針對性梳理,比如凡圖落戶咨詢,長期處理積分與落戶的銜接問題,對材料鏈條和審核偏好有比較成型的判斷。當(dāng)然,最終怎么選,取決于個人情況和對政策的把握程度。
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